2011年紡織行業(yè)發(fā)展遇到重重困難，許多問(wèn)題至今依舊未能解決，在“2012年世界經(jīng)濟將會(huì )走向谷底”的預言下，這些問(wèn)題在2012年上半年顯得更為嚴峻。3月6日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )新聞中心在京召開(kāi)“2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟形勢發(fā)布會(huì )”，在分析2012年行業(yè)面臨的主要風(fēng)險時(shí)，也為政府解決問(wèn)題及行業(yè)自尋發(fā)展提出了一系列建議。
根據國家統計局數據，2011年，全國3.6萬(wàn)戶(hù)規模以上紡織企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長(cháng)26.8%，增速較一季度下降4.8個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)售產(chǎn)值53601.7億元，同比增長(cháng)26.86%，較一季度下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資總額達6799.1億元，同比增長(cháng)36.3%，增速較一季度下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。規模以上企業(yè)實(shí)現利潤2956.42億元，同比增長(cháng)25.94%，較一季度、上半年增速分別回落27.63、15.31個(gè)百分點(diǎn)。根據海關(guān)統計數據，2011年，紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長(cháng)19.9%，增速較4月底降低7.2個(gè)百分點(diǎn)；其中，出口價(jià)格同比提高19.3%，出口數量同比僅增長(cháng)0.5%。
根據中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群跟蹤數據，2011年規模以下企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)6.71%，利潤同比增長(cháng)9.9%，遠低于規模以上企業(yè)增長(cháng)水平。9個(gè)出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群，規模以下企業(yè)的利潤 總額同比增速僅有4.7%。
從數據上不難看出，2011年行業(yè)主要指標保持較快增長(cháng)，運行態(tài)勢基本平穩。但是，行業(yè)運行中面臨的各類(lèi)風(fēng)險較上年明顯增多，國際市場(chǎng)持續低迷、原料價(jià)格大起大落、生產(chǎn)成本持續上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運行壓力，主要經(jīng)濟指標增速均呈現放緩勢頭，出口數量和行業(yè)利潤增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運營(yíng)遇到較大困難，而這些困難在2011年解決未果的情況下轉至2012年，從緊、嚴峻的態(tài)勢將在2012年上半年顯現。
2012：上半年從緊、嚴峻
2012年開(kāi)局雖然總體保持平穩，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險，包括國際市場(chǎng)萎縮、國內市場(chǎng)增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴峻的形勢下運行。加快結構調整和轉型升級，爭取國家政策支持，降低運行風(fēng)險，推進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，是紡織行業(yè)面臨的一項艱巨任務(wù)。
2012年初，大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內銷(xiāo)企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開(kāi)工率達到80%-90%，員工節后返回率約80%，員工流動(dòng)率在10%-15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉型困難，亟待政府和行業(yè)更多的關(guān)注。
2012年上半年行業(yè)面臨主要風(fēng)險：
歐債危機持續升級
歐債危機持續升級對國際市場(chǎng)需求產(chǎn)生明顯負面影響，美、歐等發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結構惡化，消費信心低迷，制約了紡織服裝需求，牽連發(fā)展中國家服裝出口增速降低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預計2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足及競爭壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數量將低位或負增長(cháng)。
內銷(xiāo)市場(chǎng)為主，衣著(zhù)消費增速減慢
2012年上半年，紡織行業(yè)將繼續呈現內銷(xiāo)市場(chǎng)為主走勢，但社會(huì )投資增長(cháng)減速、出口拉動(dòng)經(jīng)濟力度減弱、經(jīng)濟結構主動(dòng)深化調整等因素影響，預計宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)速度有所下調，消費增速較上年可能減緩，將直接帶來(lái)衣著(zhù)消費增速減慢。
棉價(jià)成謎
國內棉花市場(chǎng)行情撲朔迷離，儲備棉如果采用“成本+利潤”拋儲，將帶動(dòng)國內棉花價(jià)格上漲，國內外棉價(jià)差繼續拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進(jìn)一步削弱?；w價(jià)格受棉花價(jià)格、國際原油價(jià)格波動(dòng)等影響，可能呈現震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運營(yíng)風(fēng)險。
用工成本高漲
紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、留不住和改善職工生活待遇等，均使企業(yè)用工成本呈現剛性上升趨勢。
中小微企業(yè)融資難
紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數量不穩定等問(wèn)題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預期依然存在條件下，抗風(fēng)險能力較弱，一旦這類(lèi)企業(yè)過(guò)多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會(huì )穩定。
應對：政府與行業(yè)齊發(fā)力
紡織企業(yè)在應對勞動(dòng)力成本上升、原料價(jià)格波動(dòng)、能源動(dòng)力價(jià)格上升等一系列要素成本上升方面需要付出更大的努力，但對于棉花、金融、財稅、匯率等外部環(huán)境的問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法通過(guò)自身努力加以消化，亟待國家出臺相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。
政策建議
穩定國內棉花市場(chǎng)
目前國內外棉花差價(jià)大和國際棉花資源充足，抓住時(shí)機擴大棉花進(jìn)口，降低紡織企業(yè)用棉成本。對今年儲備棉放儲采取財政補貼方式平價(jià)適時(shí)實(shí)施。
降低銀行貸款成本
緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監管部門(mén)規范銀行浮動(dòng)利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實(shí)到位。
減輕企業(yè)稅收負擔
解決長(cháng)期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”（增值稅征17%扣13%）問(wèn)題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，擴大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?？紤]勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。
落實(shí)中小企業(yè)扶持政策
貫徹落實(shí)國務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項財稅、金融、技改支持政策，加快建設惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
支持企業(yè)“走出去”
鼓勵優(yōu)勢企業(yè)國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道。對在國外建立低端生產(chǎn)加工企業(yè)加強宏觀(guān)引導，防止大面積過(guò)快涌出，降低對國內就業(yè)的影響。
行業(yè)措施
深化企業(yè)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
面臨“招工難”與“勞動(dòng)力成本”大幅上升并存，加強基礎管理和信息化應用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。
加快技術(shù)改造，提升設備先進(jìn)水平
加快技術(shù)改造和創(chuàng )新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設備，加快高端紡織機械研發(fā)，保證國產(chǎn)裝備占有率。適當引進(jìn)國外先進(jìn)設備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng )新。
加強新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值
加強高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、低碳綠色紡織消費品，提高附加值。
加強自主品牌建設，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)渠道建設
推進(jìn)優(yōu)勢品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動(dòng)廣大中小企業(yè)配套的模式。收購整合國外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節延伸。
運用金融工具，抵御外匯市場(chǎng)風(fēng)險。
指導企業(yè)使用不斷豐富和發(fā)展的外匯市場(chǎng)產(chǎn)品，為規避匯率風(fēng)險采用合適的金融工具。
加大市場(chǎng)開(kāi)拓，降低貿易摩擦
繼續辦好國內行業(yè)性展會(huì )，積極參加國際展會(huì )，加強對重點(diǎn)出口市場(chǎng)跟蹤監測和預警。
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