一直以來(lái)，由于得天獨厚的資源優(yōu)勢和政策扶持，新疆已成為我國最重要的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。自帶“主角”光環(huán)的新疆地區，可以說(shuō)是一直很“熱”。不僅熱在高溫天氣，紡織企業(yè)掀起的進(jìn)疆投資熱潮更讓新疆備受關(guān)注，熱度未曾退卻。

　　如果說(shuō)往年的“熱度”均在意料之中，那么今年的“熱度”就讓人始料不及了。今年3月，新疆自治區政府發(fā)布的《關(guān)于嚴格控制棉紡產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展的緊急通知》猶如給加速奔向新疆地區的紡織企業(yè)一聲提醒，在加速產(chǎn)能擴張時(shí)，不僅要求“量”更要保“質(zhì)”。在政策當頭的背景下，應該如何看待未來(lái)新疆棉紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?伴隨著(zhù)行業(yè)轉型升級的不斷推進(jìn)，新疆棉紡企業(yè)又該何去何從?

　　在日前由全國棉紡織科技信息中心、《棉紡織技術(shù)》期刊社、阿克蘇地區紡織服裝協(xié)會(huì )聯(lián)合主辦的“天門(mén)紡機•大恒圖像”2018棉紡創(chuàng )新技術(shù)(新疆)研討會(huì )上，疆內外紡織企業(yè)高層及工程技術(shù)人員高度關(guān)注、熱情參與，并就以上問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，啟發(fā)了新疆紡織行業(yè)在新政策下發(fā)展的新思路，堅定創(chuàng )新技術(shù)、回歸質(zhì)效的初心，紡企才能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。來(lái)自新疆內外150余家企業(yè)，共600余位代表參加了本次研討會(huì )。

　　政策扶持顯效力

　　紡企集聚新疆產(chǎn)業(yè)規模擴大

　　數據顯示，2014年~2017年，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)累計投資額為1362.25億元，從2014年在全國占比0.9%提高到2017年的3.47%。這充分表明，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規模明顯擴大。

　　早在2014年，一大批國內紡織優(yōu)強企業(yè)來(lái)疆投資設廠(chǎng)，新疆地區產(chǎn)業(yè)投資和企業(yè)數量迅速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)規模和技術(shù)水平明顯提升，特別是新增棉紡生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù)均處于國際領(lǐng)先水平。據新疆維吾爾自治區人民政府副秘書(shū)長(cháng)梁勇介紹，全區備案企業(yè)數量從2014年初的560家增長(cháng)到2017年底的2703家，新增企業(yè)2143家，其中內地來(lái)疆企業(yè)616家，實(shí)際投資額超過(guò)800億元，占全行業(yè)的70%。天虹、金昇、紅豆、即發(fā)等國內百強紡織服裝企業(yè)來(lái)疆投資，華孚、如意、新野等前幾年在疆投資企業(yè)也迅速擴大投資規模。

　　紡織企業(yè)掀起的進(jìn)疆投資熱潮，從近兩年我國棉紡上市公司的產(chǎn)能布局上也能看出來(lái)。2017年，華孚時(shí)尚產(chǎn)能達到180萬(wàn)錠，其中布局新疆地區的有88萬(wàn)錠。目前，華孚時(shí)尚共有4個(gè)重要色紡紗項目在建，其中新疆地區有3個(gè)項目，分別為阿克蘇16萬(wàn)錠、21萬(wàn)錠、15萬(wàn)錠高檔色紡紗項目。此外，近日公司還發(fā)布公告稱(chēng)，將于8月底前完成對旗下的6萬(wàn)錠紗線(xiàn)產(chǎn)能逐步轉移至新疆生產(chǎn)區域的規劃。

　　紡企大量的產(chǎn)能向新疆集聚當然還是源于優(yōu)惠政策的支持。新疆棉花協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長(cháng)肖玉清表示，政策組合拳，為新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供難得的機遇。2014年，國家連續出臺了疆內棉企使用新疆棉給予800元/噸補貼，新疆棉紗、棉布出疆補貼增至900元元/噸~1000元/噸，紡織服裝企業(yè)電費執行0.35元/度等政策。2015年，新疆的扶持政策力度繼續加大，使得棉紡織產(chǎn)業(yè)向西轉移速度加快。隨著(zhù)產(chǎn)能的集聚，新疆已成為我國最重要的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。

　　產(chǎn)能過(guò)剩有隱憂(yōu)

　　產(chǎn)業(yè)鏈不均衡制約健康發(fā)展

　　正所謂欲速則不達，新疆棉紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度之快讓人始料不及，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題也日益凸顯。

　　在2018棉紡創(chuàng )新技術(shù)(新疆)研討會(huì )上，新疆紡織工業(yè)行業(yè)管理辦公室副主任楊曉東介紹了新疆棉紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀，分析了新疆棉紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。他表示，棉紡投資對于新疆來(lái)說(shuō)，有效拉動(dòng)了當地就業(yè)與大量投資;增加了原料就地轉化率;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸;增加了當地稅收。但同時(shí)也存在產(chǎn)能增長(cháng)過(guò)快，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡;棉紡織就業(yè)容量偏低;財政補貼資金占比過(guò)大;產(chǎn)品種類(lèi)單一，同質(zhì)化競爭嚴重等問(wèn)題。

　　關(guān)于人們關(guān)心的嚴控新疆棉紡產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展問(wèn)題，楊曉東從新疆當前棉紡發(fā)展狀況進(jìn)行了分析和解讀。數據顯示，截至2017年末，新疆地區已投產(chǎn)的棉紡織產(chǎn)能達到1746萬(wàn)錠。對此，楊曉東表示，如不采取措施防止棉紡產(chǎn)能繼續無(wú)序擴張，今年全疆棉紡織已投產(chǎn)在建產(chǎn)能就將突破國家確定的“到2023年全疆(含兵團)棉紡織產(chǎn)能2000萬(wàn)錠”目標。對新疆新增產(chǎn)能進(jìn)行控制后，能防止棉紡產(chǎn)能繼續無(wú)序擴張，全國的紡紗產(chǎn)能增長(cháng)速度會(huì )逐漸回歸于理性的態(tài)勢。所以加強棉紡在建項目管理具體辦法的出爐能讓企業(yè)更快調整生產(chǎn)方向，促進(jìn)棉紡織產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。

　　回歸質(zhì)效是出路

　　技術(shù)創(chuàng )新為紡企轉型核心

　　政策的調整是為了產(chǎn)業(yè)的轉型升級，向好發(fā)展。楊曉東表示，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，要明確政策方向，更要明確企業(yè)發(fā)展的規劃和目標，做好定位不要盲從，回歸質(zhì)效，創(chuàng )新技術(shù)才是根本。

　　阿克蘇地區紡織就業(yè)辦張鵬在會(huì )上表示，阿克蘇紡織服裝企業(yè)由38家發(fā)展到432家，已經(jīng)成為全疆首位。受到政策調整的影響，很多企業(yè)發(fā)展遇到了一定的困難，這是政策調整過(guò)程中必然會(huì )出現的陣痛。作為新疆紡織優(yōu)惠政策的落實(shí)部門(mén)，一定會(huì )加大政策的落實(shí)力度、穩定力度，拓寬融資渠道、加強產(chǎn)業(yè)鏈配套、解決資金難用工難問(wèn)題，確保全產(chǎn)業(yè)鏈的持續健康發(fā)展。

　　盡管新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，但是，質(zhì)量和效率應該是企業(yè)所追求的目標。伴隨著(zhù)行業(yè)轉型升級的不斷推進(jìn)，棉紡企業(yè)雖經(jīng)歷了各種調整之困，轉型之難，但在過(guò)程中可以明顯感受到其質(zhì)效提升的良好狀態(tài)。張鵬認為，產(chǎn)業(yè)轉型升級需要新技術(shù)新思維實(shí)現智能制造，棉紡企業(yè)應繼續保持創(chuàng )新精神，在紡織智能行業(yè)中砥礪前行。

　　本次論壇特設“分會(huì )場(chǎng)+高峰對話(huà)+高峰論壇”，全方位服務(wù)新疆棉紡企業(yè)。“阿克蘇地區紡織服裝高峰論壇暨技術(shù)答疑會(huì )”現場(chǎng)，阿克蘇地區紡織行業(yè)領(lǐng)導、阿克蘇重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)負責人、疆內外棉紡行業(yè)技術(shù)權威、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了座談交流，充分互動(dòng)了新疆棉紡企業(yè)發(fā)展遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)，參加座談的嘉賓也就新疆現行發(fā)展現狀和遇到的技術(shù)、資金、用工、運輸等困難進(jìn)行了討論。